РУС | УКР | EN | DE



/

О необходимости срочных изменений в Киевскую городскую программу регулирования численности бездомных животных гуманными методами

Президенту Украины
Господину Ющенко Виктору Андреевичу
Премьер-министру Украины
Госпоже Тимошенко Юлии Владимировне

Президента Киевского городского общества защиты животных
Серпинской Аси Вильгельмовны
и представителей прогрессивной общественности Украины


О Т К Р Ы Т О Е   П И С Ь М О

Уважаемый Виктор Андреевич и Юлия Владимировна! Хотим обратить ваше внимание на по-прежнему остро стоящую проблему бездомных животных города Киева. Невзирая на существование программы решения вопроса и выделенных на ее реализацию значительных денежных средств, велика вероятность провала этой программы. Причина этого - существенные недоработки, заложенные в программе, в частности распыление средств на второстепенные задачи. В случае же неуспеха остающаяся из года в год нерешенной проблема бездомных животных способствует нарастанию жестокости в украинском обществе и подрывает международный имидж Украины, в частности, угрожает успешному проведения Евро-2012, как заявили посетившие Киев в начале марта авторитетные международные эксперты-зоозащитники.
Мы предлагаем ряд мер, которые способны предотвратить развитие ситуации по неблагоприятному сценарию. Просим вас оказать все возможное содействие в осуществлении этих мер.

Многолетняя борьба защитников животных с киевскими городскими властями привела в ноябре 2007 года к принятию Киеврадой "Киевской городской программы регулирования численности бездомных животных гуманными методами". Истратив безрезультатно десятки миллионов бюджетных средств на жестокое уничтожение животных, киевская власть наконец поняла, что убийством проблема не решается, и прислушалась к мнению прогрессивной части горожан. Гуманный метод регулирования численности животных предусматривает наделение животного правом дожить свою жизнь, лишив ее при этом возможности размножаться. Это путь, которым подобная проблема была решена в странах Западной Европы и в США.

Поэтому, как и было заявлено в Программе (п.4 раздела 1), она "в своей основной части базируется на идее стерилизации". Вероятно было бы ожидать, что и основное внимание, и основные средства, и основные мероприятия будут направлены на эту цель – стерилизация и предоставление животному возможности дожить свою жизнь. К сожалению, это не так.

Известно, что стерилизация – это серьезная операция, после которой животное должно проходить реабилитацию в стационарных условиях минимум 8 дней. Это значит, что кроме клиник, где животное прооперуют, нужны стационары, где животное будет выздоравливать на протяжении этих 8 дней. Но строительство или организация таких стационаров Программой не предусмотрено. Единственная ветлечебница (на Троещине), на строительство которой ушли долгие годы и огромные деньги, имеет всего 30 стационарных мест и способна, таким образом, принять не более 4-х животных в день. По наиболее консервативным оценкам, в Киеве имеется около 30 тысяч бездомных собак и кошек. С такими темпами стерилизации проблема не будет решена никогда, ибо пока стерилизуют 10 животных, родится 100 новых.
Вызывает удивление и сумма средств, предусмотренных на «обеспечение проведения стерилизации и послеоперационного содержания беспризорных животных» (п.4 раздела 7): 2 млн. 600 тыс. грн., то есть менее 3,5% общей суммы средств, выделенных на выполнение Программы (76 млн. 325 тыс. грн). И это при том, что основная идея и основная работа Программы – именно стерилизация!

Допустим однако, что животные вопреки всем трудностям все-таки стерилизованы и прошли реабилитацию. Какова их дальнейшая судьба? Программа рассчитывает, что животных вернут на прежние места обитания при наличии опекунов. Но опекунов на всех животных не хватит – это во-первых. Во-вторых, собак и кошек нецелесообразно возвращать на такие «места прежнего обитания», как детсады, школы, больницы, рынки. Ответа, куда же деваться этим бедолагам, Программа не дает.

Таких животных следовало бы забирать в приюты, но за все годы киевские власти не построили ни одного. Печально известный бородянский «Пункт содержания животных» – не приют, а место, куда свозили отловленных в городе животных для уничтожения. Даже если после «расширения и благоустройства» «приюта» в пгт Бородянка (на что выделены 7,5 млн. грн., см. п.1 раздела 7) животные смогут там жить (а не умирать), – это максимум 800 особей. Ясно, что этого приюта будет недостаточно. К тому же, значительная удаленность от Киева не дает возможности общественности контролировать его деятельность с целью недопущения жестокости в отношении животных, злоупотреблений при их содержании и нецелевого использования средств.
А средства на содержание этого приюта (который в одиночку и близко не способен решить проблему размещения животных) выделены немалые: 29 млн. 180 тыс. грн! Неисчерпаемые возможности для "нецелевого использования"!
Таким образом, приютов больше не станет. А если животных не будет куда вернуть, они неизбежно будут уничтожаться.

Не может обмануть зоозащитников и пункт Программы о создании 10 мини-приютов (по числу районов города): нигде не указано, на какое поголовье они рассчитаны. Если приблизительно по 100 особей – имеем еще 1000 мест для размещения стерилизованных животных. А стоить каждый из таких мини-приютов будет 2 млн.грн. Для сравнения – гигантский Приют КГОЗЖ в Гостомеле, где содержатся около 800 животных, где функционирует госпиталь со стационаром на 64 места – не получил от городской власти ни копейки за всю свою историю, то есть начиная с 2000 года, и содержится все эти годы на пожертвования рядовых жителей Киева. 18 января 2008 г. КГОЗЖ снова получило письмо от зам. мэра И.Кильчицкой с категорическим отказом в какой бы то ни было помощи.

Итак, потраченные 36 млн.грн. (на благоустройство Бородянки, строительство 10 мини-приютов и Сырецкого пункта перегрузки) проблему «куда девать стерилизованных собак» не решают. Заметим, что на упомянутые средства можно было бы организовать не менее 20 таких приютов, как в Гостомеле, ведь для организации приютов не обязательно капитальное строительство. В приютах собаки живут в вольерах под открытым небом, и теплое помещение требуется только для обслуживающего персонала и ветеринарного пункта. Даже пищевой блок может размещаться в некапитальном помещении.

На что же расходуются средства Программы, если главная цель – стерилизация и создание приютов для размещения стерилизованных животных – не будет достигнута?
Вот некоторые выдержки из Программы:

  • Нормативно-техническое и методическое обеспечение – 485 тыс.грн. (разработка актов, положений, нормативов, проектных предложений);
  • Создание системы всестороннего мониторинга (электронная база данных по беспризорным (!) собакам и их опекунам, мониторинг окружающей среды, система контроля для предотвращения жестокого обращения с животными) – 625 тыс. грн.;
  • Сбор погибших животных на улицах – 2 млн. 300 тыс. грн.;
  • Информационное обеспечение (лекции, семинары, круглые столы, конференции, печатные издания, реклама, Интернет) – 1 млн. 250 тыс. грн.

Излишне говорить, что это – далеко не самые важные и срочные нужды бездомных животных.
Интересно, что 60% всех средств, выделенных на выполнение Программы сроком на 4 года, запланировано потратить в первый же год (2008-й). Создается впечатление, что Программа не нацелена на долгосрочное и окончательное решение проблемы, а способствует в первую очередь быстрому освоению крупных денежных средств.

Исходя из моего многолетнего опыта борьбы за гуманное обращение с бездомными животными и вышеизложенных соображений, можно сделать следующий прогноз. Пройдет 4 года, деньги, выделенные на Программу, исчезнут в карманах причастных чиновников разного ранга, а проблема бездомных животных так останется нерешенной.

Для предотвращения развития ситуации по этому сценарию необходимо:

  1. Срочно пересмотреть некоторые статьи расходов этой Программы, переориентировав их главным образом на организацию стерилизационных пунктов и приютов.
  2. Представить общественным организациям информацию об использовании средств и объемах работ за 1-й квартал 2008 года.
  3. В дальнейшем, предоставить возможность комиссии, созданной из представителей общественных организаций, принимать участие в осуществлении контроля за ходом выполнения Программы на протяжении 2008-2011 годов.

Мы надеемся на вашу господа поддержку и просим оказать все возможное содействие в осуществлении вышеуказанных мероприятий.
В случае необходимости дополнительной информации по вопросу просим вас обращаться к Президенту Киевского городского общества защиты животных.

Ася Вильгельмовна Серпинская
22 марта 2008 г.
 

Translation Error: Not found value for 'petition_caption22' 31.03.2008 00:12


Translation Error: Not found value for 'petition_caption18'
31.03.2008 16:36    Василий Евгеньевич .
31.03.2008 10:10    Наталья Анатольевна .
31.03.2008 01:28    Ірина Олександрівна .
31.03.2008 01:28    Александр Виталиевич .
31.03.2008 00:42    Вадим Николаевич .
31.03.2008 00:38    Ольга Леонідівна .
31.03.2008 00:04    Оксана Юріївна .
30.03.2008 23:30    Тамара Олександрівна .
30.03.2008 23:24    Олена Вікторівна .
30.03.2008 23:23    Іван Сергійович .
30.03.2008 23:19    Оксана Сергіївна .
30.03.2008 23:05    Ольга Петрівна .
30.03.2008 23:02    Юрій Миколайович .
30.03.2008 22:56    Анатолий Александрович .
30.03.2008 22:53    Валентина Вікторівна .
30.03.2008 22:50    Римма Ивановна .
30.03.2008 22:34    Ксения Александровна .
30.03.2008 22:27    Мария Юрьевна .
30.03.2008 22:23    Оксана Володимирівна .
30.03.2008 22:11    Марина Брязгун .
Всего найдено 882 материалов    1  2  3  4  5  >>