SMF - Just Installed!
Тема: Щодо Проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження" (№1105 від 28.12.2006)Содержание:Шановний пане Михайло Миколайовичу,Звертаю Вашу увагу на ситуацію навколо Проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження (щодо уточнення норм та термінів)», що поданий до Верховної Ради України народними депутатами М.С.Комаром, В.В. Матюхою (обидва – фракція Партії регіонів), С.В. Сасом (фракція «Блок Юлії Тимошенко») 28.12.2006 р. (№1105). Законопроект пропонує викладення Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» в новій редакії, яка значно погіршить стан в галузі законодавчого регулювання, тому що:* Змінюється назва та штучно звужується концепція закону. Запропонована назва закону «Про основні засади утримання тварин та забезпечення їх захисту» низводить сферу регулювання від захисту усіх тварин до правил утримання домашніх та безпритульних тварин. * Зменшується коло положень законодавчого регулювання, з якого вилучаються питання захисту сільськогосподарських тварин, диких тварин (в тому числі мисливських), захисту тварин під час наукових експериментів, видовищних заходів, у спорті, при організації дозвілля. Виключено положення щодо діяльності громадських організацій у сфері захисту тварин. Звертаю Вашу окрему увагу на те, що у Висновку науково-експертного управління щодо зазначеного законопроекту, який мав би об’єктивно відобразити усі його недоліки, навіть не зауважено, що пропонується зовсім нова редакція закону. Навпаки, Висновок Головного науково-експертного управління, обмежується виразом «Даним законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», які передбачають включення до нього нових положень та уточнення чинних», а текст висновку, замість об’єктивного аналізу містить незначні редакційні правки та уточнення, здебільшого до прикінцевих положень законопроекту. Жодним реченням не вказується, що чинний закон вже забезпечує достатнє правове регулювання відносин у галузі захисту тварин від жорстокого поводження.Вважаю, що дії авторів висновку можуть бути класифіковані як навмисне викривлення інформації, перекручення фактів та підміна понятть (нова редакція закону це не «включення до нього нових положень та уточнення чинних»), що є порушенням Закону України «Про Державну службу», та підлягають кримінальній відповідальності.Немає жодного сенсу приймати нову редакцію закону, який був одноголосно прийнятий Верховною Радою України у третьому читанні лише рік тому у 2006 році. Чинний Закон України „Про захист тварин від жорстокого поводження» розроблений народними депутатами О.В.Голубом (фракція Комуністичної партії України) та Б.Я.Беспалим (фракція Блоку «Наша Україна») з урахуванням досвіду та вимог міжнародного, зокрема, європейського законодавства з захисту тварин та підтриман громадською екологічною спільнотою як в Україні так і за її кордоном. З часу прийняття закону на основі його положень вже були розроблені і подані до Верховної Ради України зміни та доповнення до низки законів України «Про тваринний світ», «Про рослинний світ», «Про Червону Книгу України», «Про мисливське господарство та полювання», до Кримінального та Адміністративного кодексів України.Отже я вимагаю:* Провести службове розслідування та виявити винних у тому, що Науково-експертне управління Верховної Ради України надає тендеціозні експертні висновки, які містять необ’єктивний аналіз законопроектів та спрямовані на те, щоб ввести в оману Народних депутатів України. * Сприяти відхиленню Проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження (щодо уточнення норм та термінів)» (№1105). З повагою,Имя Отчество Фамилия,мешканець м. Київ, пр. Перемоги ХХ кв. ХХ
Голові Комітету з питань екологічної політики,природокористування та ліквідаціїнаслідків Чорнобильської катастрофип. Валерію КальченкоШановний п. Валерію!На розгляді Комітету під Вашим головуванням знаходиться проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про захист тварин від жорстокого поводження”, поданий народними депутатами М. Комаром, В. Матюхою та С. Сасом 28.12.2006 р. Звертаємо Вашу увагу на те, що у Висновку науково-експертного управління щодо зазначеного законопроекту навіть не зауважено, що пропонуються не поправки до діючого Закону, а зовсім нова його редакція. Автори законопроекту пропонують і нову назву закону, а саме: „Про основні засади утримання тварин та забезпечення їх захисту”. З позиції здорового глузду незрозуміло, навіщо потрібно було змінювати Закон, який діє усього лише рік, і до якого ще не встигли, як свідчить практика, звикнути навіть правоохоронці. Зважаючи на зміст нового законопроекту, вочевидь його лобіювали комунальні служби, що зацікавлені не в захисті тварин, а в поборах з кишень їхніх власників. Зокрема щомісячні комунальні послуги за утримання собак поповнить армію безпритульних тварин, що підвищить прибутки гицелів. Зацікавлені в новому проекті й мисливці усіх рангів, які безкарно винищують генофонд дикої фауни України. Новий проект нехтує захистом лабораторних, сільськогосподарських, циркових та інших тварин, яких використовують у видовищних заходах. Фактично йдеться про заміну діючого Закону на сурогат, який знівелює саму сутність цього найгуманнішого за історію Незалежності законодавчого документу. Отже, виникає небезпека втратити правове регулювання взаємин людини з тваринним світом, а це призведе до ще більшого зростання жорстокості, якої доволі сьогодні в українському соціумі. Мусимо зауважити, що дії авторів законопроекту, а також посадовців, які підписали Висновок науково-експертного управління, можуть бути класифіковані як навмисне викривлення інформації, перекручення фактів та підміна понять, що є порушенням Закону України „Про державну службу”. Дії цих осіб, таким чином, підпадають під кримінальну відповідальність.Варто зазначити, що прийняття Закону „Про захист тварин від жорстокого поводження” 2006 року позитивно вплинуло на імідж української держави. На думку міжнародних експертів, цей Закон адаптовано до Європейських стандартів. Однак наразі йдеться про дискредитацію цих здобутків. Адже жорстоке ставлення до тварин є не сумісним з прагненням української держави до європейської інтеграції. Мусимо висловити глибоке здивування некомпетентним з правового погляду й необ’єктивним висновком Науково-експертного управління Верховної Ради України, який може ввести народних депутатів в оману під час голосування. Аби Київ не схибив з вірного шляху і не прийняв ганебний законопроект Комара-Матюхи-Саса, вимагаємо його негайного відхилення як такого, що істотно погіршить ситуацію з правовим захистом тварин і довкілля й негативно позначиться на репутації української держави.
РУС |
УКР |
EN |
РУС |
УКР |
EN |
